Эксперт: сокращение согласований сэкономит застройщикам годы
Российским правительством утвержден новый перечень обязательных процедур в сфере жилищного строительства. Документ направлен на снижение административных барьеров для участников стройрынка – вместо 220 обязательных согласований в новом перечне 134 позиции.
Волгоградские эксперты отмечают, что бюрократические проволочки являются сегодня одним из ключевых сдерживающих факторов развития рынка и рассчитывают, что изменения в законодательстве помогут вывести строительный сектор на новый уровень.
Отметим, в новом перечне, который вступает в силу через полгода, определены процедуры, необходимые на всех этапах реализации проекта. Это и те, что связаны с получением прав на земельный участок, подключением к сетям инженерно-технического обеспечения, архитектурно-строительным проектированием, строительством и реконструкцией объектов, вводом их в эксплуатацию и регистрацией прав на построенный объект.
– Бюрократическая составляющая порой губит многие строительные проекты, - говорит председатель коллегии некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация «Проектный комплекс «Нижняя Волга» Александр Вязьмин. – Бывает, что на оформление необходимой документации уходят считанные дни, а бывает многие месяцы и даже годы. Здесь очень силен человеческий фактор. Это проблема характерна для всех регионов России: из-за этого нас сторонятся инвесторы, осторожничают застройщики. Понятно, что должны существовать строгие технические условия, но бумажной волокиты быть не должно, она мешает.
В строительных и проектных организациях уверены: постановление серьезно поможет и инвесторам, и застройщикам сократить сроки согласования документов, и, как следствие, строительство объектов будет двигаться в разы быстрее.
– В зависимости от масштаба объекта процедура всевозможных бумажно-кабинетных согласований может затянуться на годы, – говорит генеральный директор ООО «Облпроект» Константин Прощенко. – Например, все процедуры с оформлением земельного участка под строительство, с подключение инженерных сетей съедают иногда столько времени, что уже можно было бы половину объекта построить.
Эксперт отмечает, что особенно долго тянуться согласовательные процедуры с административными комитетами.
– Например, по вопросам культуры и исторического наследия, как ни странно. Даже если собираемся строить объект в чистом поле, обязательно надо собрать кучу бумаг, а нет ли на месте будущего объекта памятников культурного наследия. Я понимаю, что там могут находиться древние могилы и курганы, но бумажная волокита порой изматывает. Хотелось бы, что все проходило оперативнее.
По словам Прощенко, зачастую инвестор принимает решение не разворачивать дело в России именно из-за административных барьеров.
– Предпочитают в таком случае Болгарию и Сербию – там нет такой бюрократии. Мы, конечно, их отговариваем, но сами понимаем, что ни у кого нет желания обивать пороги инстанций. Заместитель генерального директора ООО «Ком-билдинг» Павел Кириченков рассказал, что в обороте фирмы есть объект, который не может пройти процедуры согласования уже два года. И это при том, что территория, на которой он находится, пребывает в удручающем состоянии: возведение здесь жилья поспособствовало бы повышению уровня безопасности обитателей близлежащих домов.
– Это площадка в Краснооктябрьском районе. По ней у нас есть право собственности на строительство жилого дома с подземным паркингом. Бывший собственник землю не оформил, впоследствии оказалось, что участок принадлежит Росимуществу. С тех пор мы уже два года кружимся в бюрократической карусели: Росимущество – архитектурные бюро – публичные слушания – комиссии. Уже два года мы не может начать строительство. Вместо того, чтобы способствовать развитию стройсектора, государство ему мешает. Порой доходит до абсурда, пора положить конец бюрократии.